Основные задачи Концепции КАПР в образовательной среде
вовлечение в профилактическую антинаркотическую деятельность
всех без исключения учреждений системы образования;
улучшение качества воспитания и формирования у детей и молоде-
жи антинаркотических установок;
улучшение качества образования за счет повышения уровня здо-
ровья и изменения ценностной ориентации учащихся;
повышение качества здоровья детей и молодежи;
улучшение криминогенной обстановки в регионе;разъединение нар-
котических асоциальных групп;
возвращение в образовательные учреждения детей и молодежи,
прошедших лечение и реабилитацию в связи с наркозависимостью и осу-
ществление профилактической работы с ними по предотвращению срывов
и рецидивов заболевания;
оказание детям и молодежи консультативной, психокоррекционной
и реабилитационной помощи;
осуществление антинаркотической профилактической работы в
семьях учащихся, а также в местах досуга детей и молодежи;
создание в образовательных учреждениях атмосферы негативного
отношения к наркотикам и лицам, употребляющим наркотики, с привле-
чением к этой работе нравственно устойчивых учащихся;
создание системы раннего выявления и контроля лиц, приобщенных
к употреблению наркотиков и наркозависимых на уровне школы, семьи и
мест досуга (секции, кружки и пр.);
реализация этапов профилактической деятельности: создание ор-
ганизационных структур; подготовка: кадров, нормативноправовой ба-
зы, дифференцированных программ профилактики, программ научных исс-
ледований; взаимодействие с различными государственными, обществен-
ными, частными учреждениями и организациями, а также со средствами
массовой информации.
Концепция КАПР учитывает все многообразие факторов, способс-
твующих развитию наркомании, главным образом, личностные особеннос-
ти детей и подростков, значимых для образовательных учреждений.
Благодаря использованию последних достижений современных медицинс-
ких технологий (иммунохроматические тесты на наркотики), мероприя-
тия в рамках концепции КАПР позволяют активно и целенаправленно не
только выявлять заболевших на ранних стадиях заболевания (диспансе-
ризация, профосмотры и т.д.), но и изменять менталитет учащихся,
показывая, что прием наркотиков скрыть невозможно.
Однако нельзя не брать в расчет приведенного выше условия -
ограниченного финансирования, т.е. ни одна структура не может взять
на себя все расходы по профилактике. В условиях нашей страны, когда
практически нет благотворительных организаций, необходимо включить
в КАПР максимально возможное число семей учащихся, которые должны
взять на себя целый ряд функций по реализации профилактической
программы.
Активная антинаркотическая профилактическая помощь семье в
рамках КАПР сегодня должна проводиться в условиях различия мнений и
отношения отдельных семей к самой проблеме, дефицита компетентности
по вопросам формирования у детей антинаркотических установок, цен-
ностей здорового образа жизни, трудностей установления контактов и
взаимодействия со специалистами при необходимости консультативной,
специализированной и социально-правовой помощи, в условиях, когда
сами профессиональные группы лиц, работающие с детьми и подростками
- учителя, школьные психологи, социальные педагоги и социальные ра-
ботники, инспекторы подразделений по делам несовершеннолетних (ПДН)
также нуждаются в выработке нового подхода к взаимодействию со сво-
ими подопечными.
Фактически речь идет не только и не столько о разработке и
принятии в качестве отправной точки всех профилактических мероприя-
тий новой концепции, но и о создании совершенно новой организацион-
ной структуры в рамках образовательных учреждений. Прообраз такой
структуры может быть смоделирован в виде двух базовых федеральных
центров Минобразования России - организационно-методического и реа-
билитационного. Эти центры должны соответствовать трем основным за-
дачам:
учебно-методический полигон мероприятий по профилактике нарко-
зависимости в образовательных учреждениях, включая решение задач
реабилитации;
действующий в реальной образовательной среде прототип будущих
региональных центров профилактики и реабилитации;
информационный узел, позволяющий адекватно интерпретировать
результаты мониторинга по различным регионам с целью оценки разви-
тия наркологической ситуации и эффективности профилактики наркоза-
висимости.
Внедрение новой системы профилактики происходит в конкретных
реальных условиях. Невозможно одномоментное введение в практику
всех желательных нововведений. Главным является четкое определение
этапов внедрения, что позволяет сделать КАПР наиболее эффективной.
ПЕРВЫЙ ЭТАП - этап неотложных мероприятий. Организационно-ме-
тодически данный этап может быть реализован в рамках текущего фи-
нансирования и действующего законодательства. Принятие концепции
КАПР в качестве стратегического направления позволяет использовать
существующие возможности и объединить разрозненные усилия по профи-
лактике наркомании в системе образовательных учреждений. Внедрение
первого этапа происходит постепенно по мере готовности отдельных
составляющих:
создание единого организационно-методического центра в струк-
туре системы образования согласно концепции КАПР с соответствующими
тематическими отделами (организационнометодический, учебный, профи-
лактический, реабилитационный, юридический, медицинский, отдел мо-
ниторинга, отдел информационной службы и взаимодействия с общест-
венностью);
разработка нормативно-правовой базы профилактической деятель-
ности в образовательной среде;
создание центра реабилитации детей и молодежи с наркозависи-
мостью;
открытие профилактических кабинетов в средних и высших профес-
сиональных учреждениях;
создание инструктивно-методологической базы для профилактики
наркозависимости и реабилитации детей и молодежи с проблемами зави-
симости от ПАВ в действующих ППМС-центрах;
модификация действующих программ профилактики;
внедрение интернет-информационной системы по вопросам профи-
лактики злоупотребления ПАВ среди детей и молодежи;
разработка системы показателей и методического обеспечения
проведения мониторинга наркотической ситуации в детскомолодежной
среде;
модификация системы профилактических осмотров;
создание пакета информационно-методической документации для
начальной переподготовки кадров на местах.
ВТОРОЙ ЭТАП - этап организационных мероприятий:
создание системы подготовки, переподготовки и повышения квали-
фикации воспитателей, педагогов, психологов дошкольных образова-
тельных учреждений и школ, социальных работников;
создание региональной сети учебно-методических центров профи-
лактики;
создание специализированного издательства, включая издание га-
зеты и журнала;
разработка альтернативных программ в системе концепции КАПР,
адаптированных к различным регионам;
создание полномасштабной системы мониторинга в России, позво-
ляющей оценить не только уровень распространения наркомании, но
степень эффективности профилактических мероприятий, в том числе и в
отношении сопутствующих заболеваний и других осложнений;
разработка различных моделей позитивных ценностных ориентаций
в области социально-духовной деятельности;
организация спортивных соревнований и иных эффективных форм
досуга.
Фактически данный этап следует рассматривать как переходный,
подготовительный для 3 этапа. Выделение этого этапа в достаточной
мере условно, поскольку его реализация начинается уже в период
действия 1 этапа. Задачи 2 этапа реализуются постепенно по мере го-
товности организационной, нормативноправовой, научно-методической и
финансово-материальной базы.
ТРЕТИЙ ЭТАП - этап полного развертывания программ, соответс-
твующих концепции КАПР. Данный этап вводится дифференцированно по
различным регионам:
внедрение в большинстве регионов;
мониторинг наркологической ситуации и эффективности внедрения
профилактических мер;
разработка новейших методов и приемов профилактики; сравни-
тельное обобщение российского и международного опыта.
Концепция КАПР предполагает создание следующих профилактичес-
ких программ:
активная профилактическая деятельность в образовательных уч-
реждениях;
активная профилактическая деятельность в семье;
активная профилактическая деятельность в организации внеучеб-
ной и досуговой деятельности детей и молодежи.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В настоящее время во всем мире в образовательной среде борьба
с наркоманией проводится путем использования различных профилакти-
ческих моделей. Структура последних зависит от конкретных условий
отдельных стран и регионов. Концепция профилактики в нашей стране
должна строиться с учетом трех основных сфер жизнедеятельности де-
тей и молодежи - семья, образовательное учреждение, досуг, включая
связанное с ними микросоциальное окружение. В настоящее время наи-
более адекватным ориентиром является стратегия сдерживания. Конк-
ретная реализация профилактических программ возможна только в рам-
ках концепции комплексной активной профилактики и реабилитации.
Данная Концепция нацелена на профилактическую работу не только с
"группами риска", но и с лицами, прошедшими курс терапии и реабили-
тации. Кроме того, она обеспечивает комплексный подход и активное
выявление заболевших, динамический контроль за процессом реабилита-
ции, а также позволяет оценить эффективность профилактических прог-
рамм.
Внедрение новой Концепции в силу особенности сложившейся ситу-
ации необходимо проводить в три этапа. Первый - этап неотложных мероприятий, второй - этап научно-организационных мероприятий, третий
- этап полного развертывания КАПР.
Для обеспечения внедрения системной профилактики в образова-
тельной среде необходимо предварительно решить ряд организационных
вопросов - учредить Координационный совет по профилактике наркома-
нии в образовательной среде при Министерстве образования Российской
Федерации, создать организационно-методический и реабилитационный
центры в рамках того же министерства. Указанные центры будут яв-
ляться:
учебно-методическими полигонами всеобъемлющих мероприятий по
профилактике наркозависимости в образовательных учреждениях, вклю-
чая решение задач реабилитации;
действующими в реальной образовательной среде прототипами бу-
дущих региональных центров профилактики и реабилитации;
информационными узлами, позволяющими адекватно интерпретиро-
вать результаты мониторинга по различным регионам с целью оценки
развития наркологической ситуации и эффективности профилактики нар-
козависимости.
Кроме того, любым конкретным шагам в области профилактики
должно предшествовать создание и утверждение соответствующего нор-
мативно-методического обеспечения, полностью учитывающего современ-
ные правовые, социальные, педагогические нормы. Наличие указанной
нормативнометодической базы позволит непосредственно приступить к
реализации мероприятий первого и последующих этапов КАПР.
Предложенная Концепция является основой для разработки конк-
ретных нормативных документов и программ в области профилактики
злоупотребления ПАВ в образовательной среде.
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
Г Л О С С А Р И Й
Для целей настоящей Концепции употребляются следующие основные
термины:
Образовательная среда - совокупность учреждений, служб системы
образования, а также семей обучающихся.
Психоактивные вещества (ПАВ) - химические и фармакологические
средства, влияющие на физическое и психическое состояние, вызываю-
щие болезненное пристрастие; к ним относятся наркотики, транквили-
заторы, алкоголь, никотин и другие средства.
Злоупотребление психоактивными веществами - неоднократное
употребление ПАВ без назначения врача, имеющее негативные медицинс-
кие и социальные последствия.
Профилактика злоупотребления психоактивными веществами - комп-
лекс социальных, образовательных и медико-психологических мероприя-
тий, направленных на выявление и устранение причин и условий, спо-
собствующих распространению и употреблению психоактивных веществ,
предупреждение развития и ликвидацию негативных личностных, соци-
альных и медицинских последствий злоупотребления психоактивными ве-
ществами (безнадзорность, беспризорность, преступность, рост случа-
ев ВИЧ-инфекций, гепатита, заболеваний, распространяемых половым
путем и т.д.).
Первичная профилактика злоупотребления ПАВ - комплекс социаль-
ных, образовательных и медико-психологических мероприятий, предуп-
реждающих приобщение к употреблению ПАВ, вызывающих болезненную за-
висимость.
Вторичная профилактика злоупотребления ПАВ - комплекс социаль-
ных, образовательных и медико-психологических мероприятий, предуп-
реждающих формирование болезни и осложнений наркотизации у лиц,
эпизодически употребляющих ПАВ, но не обнаруживающих признаков бо-
лезни.
Третичная профилактика злоупотребления ПАВ, или реабилитация -
комплекс социальных, образовательных и медикопсихологических мероп-
риятий, направленных на предотвращение срывов и рецидивов заболева-
ния, т.е. способствующих восстановлению личностного и социального
статуса больного (наркомания, токсикомания и алкоголизм) и возвра-
щение его в семью, в образовательное учреждение, в трудовой коллек-
тив, к общественно-полезной деятельности.
Образовательная модель профилактики - основанная на воспита-
тельно-педагогических методах деятельность специалистов образова-
тельных учреждений, направленная на формирование у детей и молодежи
знаний о социальных и психологических последствиях наркомании с
целью формирования устойчивого альтернативного выбора в пользу от-
каза от приема ПАВ.
Медицинская модель профилактики - основанная на информацион-
но-лекционном методе совместная деятельность специалистов образова-
тельных и лечебно-профилактических (наркологических) учреждений,
направленная на формирование у детей и молодежи знаний о негативном
воздействии наркотических и других психоактивных веществ на физи-
ческое и психическое здоровье человека, а также гигиенических навы-
ков, предупреждающих развитие наиболее тяжелых медицинских последс-
твий наркомании - заражение ВИЧ-инфекцией, гепатитом, венерическими
болезнями.
Психосоциальная модель профилактики - основанная на биопсихо-
социальном подходе к предупреждению злоупотребления психоактивными
веществами совместная деятельность специалистов образовательных и
лечебно-профилактических учреждений, направленная на формирование у
детей и молодежи личностных ресурсов, обеспечивающих доминирование
ценностей здорового образа жизни, действенной установки на отказ от
приема психоактивных веществ, а также развитие психологических на-
выков, необходимых в решении конфликтных ситуаций и в противостоя-
нии групповому давлению, в том числе связанному со злоупотреблением
ПАВ.
Реабилитационный потенциал - прогностическая оценка потенци-
альных возможностей наркологического больного к выздоровлению,
возвращению в семью и к общественно полезной деятельности, основан-
ная на объективных данных о наследственности, социальном статусе,
особенностях био-психодуховного развития, а также тяжести нарколо-
гического заболевания. В практическом отношении - это терапевтичес-
кая и социально-реабилитационная перспектива.
Центр реабилитации детей и молодежи с наркозависимостью - уч-
реждение, осуществляющее комплекс педагогических, медикопсихологи-
ческих и социальных мероприятий, направленных на восстановление
психического и социального статуса детей и молодежи, страдающих за-
висимостью от психоактивных веществ.
Стратегия сдерживания - государственная политика, направленная
на предупреждение (сдерживание) незаконного распространения и роста
злоупотребления психоактивными веществами, а также увеличения масш-
табов медико-социальных последствий злоупотребления ПАВ.
Наркотики - психоактивные вещества, включенные в официальный
список наркотических средств.
Наркомания - хроническая болезнь, которая возникает в резуль-
тате злоупотребления наркотиками и характеризуется наличием у боль-
ного психической и физической зависимости от наркотиков, мораль-
но-этической деградацией, асоциальным поведением и рядом других па-
тологических проявлений.
Токсикомания - хроническая болезнь, возникающая в результате
злоупотребления психоактивными веществами, не включенными в офици-
альный список наркотических средств.
Потребители наркотиков - лица, приобретающие или хранящие нар-
котические средства с целью личного потребления.
Группа риска наркотизации - группа несовершеннолетних и моло-
дежи, выделенная на основании определенного набора социально-демог-
рафических, личностных, психологических и сомато-физических призна-
ков, характеризующаяся большой склонностью к злоупотреблению нарко-
тиками и иными психоактивными веществами. Группа риска наркотизации
является самостоятельным объектом профилактики. К ней относятся де-
ти и молодые люди:
лишенные родительского попечения, ведущие безнадзорный образ
жизни, не имеющие постоянного места жительства;
экспериментировавшие с первыми пробами различных психоактивных веществ;
имеющие проблемы в развитии и поведении, обусловленные нерв-
но-психической неустойчивостью или сопутствующими психическими отк-
лонениями.
Мониторинг наркотической ситуации - повторяющиеся с установ-
ленной регулярностью на основе выбранной системы регистрации учет и
оценка показателей развития наркотической ситуации (распространен-
ность наркотиков и иных психоактивных веществ, частота случаев зло-
употребления и состояний зависимости, вредных последствий злоупот-
ребления психоактивными веществами, отношение отдельных лиц и групп
к наркотикам и наркотической ситуации). Объектом мониторинга может
быть группа несовершеннолетних или молодежи, система учреждений,
отдельный регион. Мониторинг может быть частичным, отражающим соци-
ологические и психологические показатели, и полным, включающим
оценку факторов, улучшающих или ухудшающих наркотическую ситуацию,
и социальных структур, предупреждающих развитие наркомании.
Диагностические тесты на наличие психоактивных веществ - меди-
цинское изделие в виде бумажных полосок для иммунохроматографичес-
кого выявления в моче испытуемого ПАВ (морфин, героин, метадон,
экстази, марихуана, кокаин, амфетамины и др.). Используются моно-
тесты и мультитесты; последние применяются для диагностики несколь-
ких ПАВ.
Приложение 2
Профилактическая антинаркотическая работа
в образовательных учреждениях общего и начального
профессионального образования
Основные направления работы:
1. Профилактическая работа с родителями:
заместитель директора по воспитательной работе, классные руко-
водители, школьный психолог, социальный педагог.
1.1. Формирование нетерпимого отношения родителей к наркотиза-
ции детей в той микросреде, в которой растет и общается их ребенок:
родительский университет, организация групп родительской под-
держки для "проблемных" семей.
1.2. Предупреждение внутрисемейного вовлечения детей в раннюю
алкоголизацию, случаев эмоционального отвержения детей и жестокого
обращения с ними:
семейное консультирование, привлечение групп родительской под-
держки, специалистов комиссий по делам несовершеннолетних и защите
их прав, служб социальной защиты населения, органов внутренних дел
для оказания помощи "проблемной" семье.
1.3. Оказание помощи семье в конфликтных ситуациях (ребенок
начал наркотизироваться; уходит из дома; прошел антинаркотическое
лечение, находится на реабилитации и т.д.):
консультирование по вопросам "семейного примирения", информи-
рование родителей о целесообразности внутрисемейного тестового
контроля наркотизации, помощь семье в установлении контактов со
специалистами, с группой родительской поддержки, оказание коррекци-
онной помощи по программам тематических семинаров-тренингов "Как
жить с ребенком, который начал употреблять ПАВ".
2. Воспитательно-педагогическая работа с детьми:
заместитель директора по воспитательной работе, классный руко-
водитель, педагоги ОБЖ, физической культуры, учителяпредметники,
школьный врач, лекторы - специалисты по вопросам развития и здоро-
вого образа жизни.
2.1. Разработка и модификация образовательных программ, ориен-
тированных на формирование ценностей здорового образа жизни
(обучение и воспитание через предмет - валеология, ОБЖ, физи-
ческая культура).
2.2. Разработка и модификация превентивных образовательных
программ, ориентированных на предупреждение употребления ПАВ
(обучение и воспитание через предмет - валеология, ОБЖ, лите-
ратура, история, биология, химия и другие предметы, формирующие по-
нимание социальных и медицинских последствий наркозависимости).
2.3. Разработка и внедрение обучающих программ-тренингов ак-
тивной психологической защиты для обучающихся среднего и старшего
школьного возраста.
2.4. Разработка и внедрение общешкольных антинаркотических ме-
роприятий: тематические "круглые столы", дискуссии и конференции;
ролевые игры и спектакли по проблемам противодействия наркотикам и
иным ПАВ.
2.5. Формирование волонтерских групп из подростков с лидерски-
ми установками для оказания поддержки сверстникам с проблемами за-
висимости от ПАВ.
3. Организационно-методическая антинаркотическая профилакти-
ческая работа в образовательном учреждении
Зам. директора по воспитательной работе, школьный психолог,
воспитатель, социальный педагог, школьный врач, специалисты по воп-
росам предупреждения безнадзорности, правонарушений, ранней алкого-
лизации и наркотизации детей и подростков.
3.1. Организация внутришкольного наркопоста при школьном меди-
цинском кабинете, включая следующие формы работа: учет обучающихся
с "риском" наркотизации и проблемами наркозависимости; методическое
обеспечение просветительской антинаркотической работы в образова-
тельном учреждении; проведение при информированном согласии обучаю-
щихся тестовой доврачебной диагностики наркотизации; консультирова-
ние родителей по проблемам взаимоотношений с наркотизирующимся ре-
бенком.
3.2. Организация внутришкольных и межшкольных обучающих семи-
наров, внедрение обучающих программ-тренингов для специалистов об-
разовательных учреждений по методам и средствам предупреждения зло-
употребления ПАВ в детско-подростковой среде.
3.3. Организация взаимодействия между образовательным учрежде-
нием, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, нар-
кологической службой, органами внутренних дел, службами социальной
защиты населения и группами родительского актива и поддержки "проб-
лемных" семей в целях создания на уровне дома, двора, школьного
микрорайона микросреды, благополучной в отношении распространения
психоактивных веществ и употребления их детьми и подростками.
3.4. Организация условий для проведения на регулярной основе
мониторинга распространенности употребления психоактивных веществ
для систематического анализа наркоситуации в школьном микрорайоне и
принятия упреждающих мер, позволяющих активно воздействовать на
наркоситуацию.
Приложение 3
Профилактическая антинаркотическая работа в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования
Основные направления работы
1. Профилактическая работа с родителями
1.1. Информирование родителей о случаях наркотизации студента;
о целесообразности внутрисемейного контроля наркотизации на основе
доврачебных диагностических тестов употребления наркотиков.
1.2. Организация среди родителей, нетерпимо относящихся к нар-
котизации обучающихся подростков и молодежи, групп родительской
поддержки при наркопостах и кабинетах профилактики, созданных в об-
разовательных учреждениях среднего и высшего профессионального об-
разования.
2. Воспитательно-педагогическая работа с подростками и моло-
дежью, обучающимися в образовательных учреждениях среднего и высше-
го профессионального образования.
2.1. Разработка превентивных воспитательных и информативных
программ, ориентированных на предупреждение употребления ПАВ в ус-
ловиях студенческого общежития.
2.2. Разработка и внедрение обучающих программ-тренингов для
воспитателей общежитий образовательных учреждений среднего и высше-
го профессионального образования.
2.3. Организация наркопостов и кабинетов профилактики в обще-
житиях образовательных учреждений среднего и высшего профессиональ-
ного образования.
2.4. Проведение регулярных и тематических антинаркотических
мероприятий: тематические "круглые столы", дискуссии, тематические
дискотеки "Молодежь против наркотиков".
2.5. Формирование групп психологической поддержки лиц с проб-
лемами зависимости среди подростков и молодежи, обучающихся в обра-
зовательных учреждениях среднего и высшего профессионального обра-
зования. Организация взаимодействия между указанными группами и ру-
ководством образовательных учреждений.
3. Организационно-методическая антинаркотическая профилакти-
ческая работа в образовательных учреждениях среднего и высшего про-
фессионального образования.
3.1. Разработка методического обеспечения наркопостов и каби-
нетов профилактики при образовательных учреждениях среднего и выс-
шего профессионального образования.
3.2. Разработка и внедрение моделей межвузовского центра реа-
билитации подростков и молодежи с наркозависимостью и организация
подобных центров.
3.3. Организация моделей мониторинга распространенности упот-
ребления наркотиков среди подростков и молодежи, обучающихся в об-
разовательных учреждениях среднего и высшего профессионального об-
разования.
Приложение 4
Профилактическая антинаркотическая помощь семье
Основные направления работы:
1. Формирование активного отношения родителей к риску наркоти-
зации в той микросреде, в которой растет и общается их ребенок.
2. Предупреждение случаев вовлечения детей в раннюю алкоголи-
зацию, эмоционального отвержения детей, жестокого обращения с ними
в семье.
3. Оказание помощи семье, когда ребенок начал злоупотреблять
психоактивными веществами.
4. Организация на уровне дома, двора, уличного микросоциума
благополучной ненаркотической среды, нетерпимой к антиобщественному
поведению детей, распространению среди них алкоголя, наркотиков и
иных психоактивных веществ.
Пути взаимодействия специалистов и групп социальной поддержки
Образовательное учреждение (заместитель директора по воспитательной работе, классные руководители, школьный психолог, социальный педагог, школьный врач)
Активная семья Проблемная семья Центр
родительский родители с риском психолого-
университет наркотизации педагогической
группы ребенок, и медико-
родительской столкнувшийся с социальной
поддержки ПАВ помощи
| | |
|________________________|____________________|
|
___________________________|________________________________
| Формирование на уровне дома, двора, школьного микрорайона|
| благополучной ненаркотической среды |
|__________________________________________________________|
| Комиссия по делам несовершеннолетних |
| | и защите их прав | |
| | | |
Органы внутренних дел Органы и учреждения
социальной защиты
населения
Основные формы и средства антинаркотической помощи семье
1. Лекционная - через родительские собрания, семинары, занятия
в родительском университете.
Заместитель директора по воспитательной работе, классные руко-
водители, лекторы - специалисты по проблемам профилактики злоупот-
ребления психоактивными веществами, предупреждения безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних и молодежи.
2. Индивидуальное семейное консультирование родителей из
"проблемных" дисфункциональных и конфликтных семей по предупрежде-
нию ранней алкоголизации, наркотизации, безнадзорности и правонару-
шений несовершеннолетних и молодежи.
Заместитель директора по воспитательной работе, школьный пси-
холог, социальный педагог, специалисты психолого-медикопедагогичес-
ких комиссий, центров психолого-педагогической и медико-социальной
помощи.
3. Формирование из родительского актива групп родительской
поддержки для "проблемных" семей.
Зам. директора по воспитательной работе, школьный психолог,
социальный педагог, специалисты центров психологопедагогической и
медико-социальной помощи несовершеннолетним и молодежи.
4. Выявление родителей группы "риска" алкоголизации и наркоти-
зации и обеспечение им поддержки в оказании социальной и меди-
ко-психологической помощи.
Школьный психолог, социальный педагог, специалисты центров
психолого-педагогической и медико-социальной помощи несовершенно-
летним и молодежи, служб социальной защиты населения, органов внут-
ренних дел, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
5. Социальное вмешательство в семью при асоциальном образе
жизни в семье, жестоком обращении с ребенком, при вовлечении его в
раннюю алкоголизацию, наркотизацию, безнадзорное существование.
Заместитель директора по воспитательной работе, социальный пе-
дагог, специалисты служб социальной защиты населения, комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав, органов внутренних дел.
6. Оказание помощи родителям в возвращении ребенка в семью
(семейное примирение) в случае ухода ребенка из дома.
Социальный педагог, школьный психолог, специалисты служб соци-
альной защиты населения, работники органов внутренних дел.
Приложение 5
Профилактическая антинаркотическая работа во внешкольных учреждениях и сфере досуга
Основные направления работы
Основы профилактической помощи должны быть развернуты на уров-
не конкретного муниципального образования и микрорайона через прог-
раммы типа "Образовательное учреждение - микрорайон - семья" при
непосредственном участии социальных педагогов образовательного уч-
реждения, социальных работников службы социальной защиты населения.
Цель внедрения методов профилактической работы в микрорайоне -
обеспечение преемственности и непрерывности воспитательно-оздорови-
тельной работы с детьми в образовательной среде.
1. Организационно-методическая антинаркотическая профилактическая работа в микрорайоне
1.1. Составление социального паспорта микрорайона с определе-
нием "зон риска", связанных с распространением наркотиков, учетом
"трудных и проблемных семей" микрорайона, нерешенных социальных
проблем (наличие спортивных площадок и секций для детей и подрост-
ков, контроль за работой баров, кафе и дискотек, в которых допуска-
ется употребление алкогольных напитков или психоактивных веществ
детьми и подростками).
1.2. Организация на уровне конкретного муниципального образо-
вания, микрорайона под социальным патронажем образовательного уч-
реждения общественных многопрофильных детско-подростковых клубов;
создание клубного пространства с обязательным привлечением к работе
клубов специалистов органов и учреждений по делам молодежи, соци-
альной защиты населения, общественных и религиозных объединений для
участия в постоянно действующих кружковых, студийных формах работы,
в организации на уровне микрорайона праздников, спортивных и разв-
лекательных программ.
1.3. Установление через социальных педагогов образовательного
учреждения взаимодействия с депутатской группой, общественными бла-
готворительными объединениями, которые работают в микрорайоне и в
рамках своей деятельности оказывают социальнопсихологическую помощь
и поддержку проблемным семьям и детям с риском наркотизации.
2. Воспитательная антинаркотическая профилактическая работа с детьми и подростками в микрорайоне
2.1. Организация и развитие на уровне микрорайона через об-
щественные клубы, учреждения дополнительного образования детей,
центры социально-реабилитационной направленности различных форм
внешкольной детской и юношеской инициативы по оказанию поддержки
инвалидам, престарелым, многодетным семьям микрорайона; участие со-
циальных педагогов образовательного учреждения, школьного врача
совместно с социальными работниками в организации из числа положи-
тельно ориентированных подростков и молодых людей групп взаимопомо-
щи по предупреждению употребления ПАВ среди несовершеннолетних и
молодежи.
2.2. Организация социально значимой деятельности детей, под-
ростков и молодежи по месту жительства (благоустройство микрорайо-
на, проведение микрорайонных конкурсов на лучшие дворовые площад-
ки); установление через социальных педагогов школы взаимодействия с
муниципальными органами службы занятости населения для обеспечения
рабочих мест и помощи в оформлении договоров на работу подростков
во время каникул, в свободное от учебы время.
2.3. Организация летнего спортивно-ориентированного отдыха для
детей и подростков, состоящих на профилактическом учете в органах
внутренних дел, а также для детей и подростков из групп риска нар-
котизации.
3. Учебно-методическая антинаркотическая профилактическая работа со специалистами в микрорайоне
3.1. Разработка для курсов последипломной подготовки и пере-
подготовки социальных работников и социальных педагогов программ
развития активной антинаркотической работы в семье и микрорайоне,
программ организации для детей и молодежи досуга, свободного от
употребления психоактивных веществ.
3.2. Распространение нового социально-педагогического опыта в
предупреждении употребления психоактивных веществ, освещение анти-
наркотической профилактической работы в местных средствах массовой
информации.
Приложение 6
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРОФИЛАКТИКИ
1. КОМПЛЕКСНОСТЬ
СОГЛАСОВАННОСТЬ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ:
- ВЕДОМСТВ И УЧРЕЖДЕНИЙ
- СПЕЦИАЛИСТОВ РАЗЛИЧНЫХ ПРОФИЛЕЙ
- ПЕДАГОГОВ, ШКОЛЬНЫХ И МЕДИЦИНСКИХ ПСИХОЛОГОВ, ВРАЧЕЙ НАРКОЛОГОВ, СОЦИАЛЬНЫХ ПЕДАГОГОВ, СОЦИАЛЬНЫХ РАБОТНИКОВ И ДР.
- ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ, РЕГИОНАЛЬНОМ, МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЯХ.
2. ДИФФЕРЕНЦИРОВАННОСТЬ
- ПО ВОЗРАСТУ
- ПО СТЕПЕНИ ВОВЛЕЧЕННОСТИ В НАРКОГЕННУЮ СИТУАЦИЮ (ЗДОРОВЫЕ, "ПОТРЕБИТЕЛИ", БОЛЬНЫЕ)
- ОТНОСЯЩИХСЯ К ГРУППЕ РИСКА
3. АКСИОЛОГИЧНОСТЬ (ЦЕННОСТНАЯ ОРИЕНТАЦИЯ)
4. МНОГОАСПЕКТНОСТЬ
- ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ АСПЕКТ
- ПСИХОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТ
- СОЦИАЛЬНЫЙ АСПЕКТ
5. ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ (ЭТАПНОСТЬ)
- 1 ЭТАП - НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
- 2 ЭТАП - ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
- 3 ЭТАП - ПОЛНОЕ РАЗВИТИЕ ПРОГРАММЫ
6. ЛЕГИТИМНОСТЬ
Приложение 7
КОНЦЕПЦИЯ К А П Р (КОНЦЕПЦИЯ КОМПЛЕКСНОЙ АКТИВНОЙ ПРОФИЛАКТИКИ И РЕАБИЛИТАЦИИ)
ЦЕЛИ КАПР
СНИЖЕНИЕ: СПРОСА, ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ, ПОСЛЕДСТВИЙ
ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА: ОБРАЗОВАНИЯ, ВОСПИТАНИЯ, ЗДОРОВЬЯ, ЦЕННОСТНОЙ ОРИЕНТАЦИИ;
СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ: ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ, СЕМЬЯ, ДОСУГ;
ВОЗВРАЩЕНИЕ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ НАРКОЗАВИСИМЫХ
ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ, ПРОШЕДШИХ ЛЕЧЕНИЕ И РЕАБИЛИТАЦИЮ;
СУБЪЕКТНАЯ НАПРАВЛЕННОСТЬ КАПР
ДЕТИПОДРОСТКИМОЛОДЕЖЬРОДИТЕЛИ
СРЕДЫ РЕАЛИЗАЦИИ КАПР
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕУЧРЕЖДЕНИЯСЕМЬЯМЕСТА ДОСУГА
ПРИНЦИПЫ КАПР
КОМПЛЕКСНОСТЬ, ДИФФЕРЕНЦИРОВАННОСТЬ, АКСИОЛОГИЧНОСТЬ, МНОГОАСПЕКТНОСТЬ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ, ЛЕГИТИМНОСТЬ
ЭТАПЫ КАПР
I |
II |
III |
НЕОТЛОЖНЫЕ
МЕРОПРИЯТИЯ |
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ
МЕРОПРИЯТИЯ |
ПОЛНОЕ РАЗВИТИЕ
ПРОГРАММ |